คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 8697/2543 ฉบับเต็ม

#38477
ข้อความเต็ม
ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 8697/2543 ร้อยตรี ปรียา กุลมัย ผู้ร้อง ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา ผู้คัดค้าน พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2541 มาตรา 32, มาตรา 34 ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งไม่รับใบสมัครของผู้ร้องไว้เนื่องจากหลักฐานไม่ครบถ้วน ผู้ร้องจึงไม่ใช่ผู้สมัครที่ได้มีการลงบันทึกการรับสมัครไว้และออกใบรับให้ แม้ต่อมา ก. จะมีหนังสือถึงประธานกรรมการการเลือกตั้งอนุมัติให้ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งได้ แต่หนังสือดังกล่าวออกให้เมื่อพ้นกำหนดวันรับสมัครแล้ว ทั้งขณะที่ผู้ร้องยื่นใบสมัคร ก. ก็มิได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้ง ผู้ร้องจึงยังมิใช่ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งไม่ประกาศชื่อเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้ร้องจึงไม่มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาตามกฎหมายได้ หนังสือดังกล่าวจึงไม่ใช่หลักฐานที่แสดงว่าผู้คัดค้านรับสมัครผู้ร้องไว้แล้ว (คำสั่งศาลฎีกา) ___________________________ ผู้ร้องยื่นคำร้องว่า ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งโดยผู้ร้องไม่ได้ยื่นรูปถ่ายจำนวน 600 รูป เนื่องจากเกิดอุทกภัยน้ำท่วมในอำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา เป็นเหตุให้ร้านถ่ายรูปที่ผู้ร้องสั่งให้จัดทำรูปถ่ายให้ผู้ร้องจมน้ำ ไม่อาจจัดทำรูปถ่ายให้ผู้ร้องได้ทันกำหนดเวลา ซึ่งเป็นเหตุสุดวิสัย ผู้ร้องขอผัดส่งรูปถ่ายต่อผู้คัดค้านแล้วผู้คัดค้านอนุญาตให้ผู้ร้องผัดส่งได้ และต่อมาผู้ร้องนำรูปถ่าย 600 รูปไปมอบให้ผู้คัดค้าน แต่ประธานกรรมการเลือกตั้งไม่อนุมัติให้ผู้ร้องสมัครขอให้ศาลฎีกามีคำสั่งให้ผู้ร้องเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา ผู้คัดค้านยื่นคำคัดค้านว่า ผู้ร้องได้แสดงตนเพื่อสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา โดยมิได้นำเอกสารสำคัญหลายฉบับมายื่นด้วย ผู้คัดค้านจึงไม่รับสมัครผู้ร้อง ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า "ผู้ที่มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาได้ ต้องเป็นผู้ไม่มีชื่อเป็นผู้สมัครในประกาศของผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาฯ มาตรา 32 กล่าวคือต้องเป็นผู้สมัครที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งได้ลงบันทึกการรับสมัครไว้เป็นหลักฐาน และออกใบรับให้แก่ผู้สมัครนั้นแล้ว แต่เมื่อผู้อำนวยการการเลือกตั้งตรวจหลักฐานการสมัครและสอบสวนแล้วเห็นว่าผู้นั้นไม่มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งและไม่ประกาศชื่อเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้นั้นจึงจะมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาได้ แต่กรณีของผู้ร้องปรากฏว่านายไพฑูรย์ เจ๊ะแฮ ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งได้บันทึกในใบรับสมัครในวันสมัครของผู้ร้องว่า "ไม่รับเนื่องจากหลักฐานไม่มี (รูปถ่ายและหนังสือรับรองจากหัวหน้าพรรค)" ผู้ร้องจึงไม่ใช่ผู้สมัครที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งได้ลงบันทึกการรับสมัครและออกใบรับให้ถึงแม้ในวันที่ 26 พฤศจิกายน 2543 นายกิมซัว ยงสืบชาติ ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา ทำหนังสือถึงประธานกรรมการการเลือกตั้งอนุมัติให้ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งได้ตามเอกสารหมาย ค.5 แต่หนังสือของนายกิมซัวดังกล่าวออกให้เมื่อพ้นกำหนดวันรับสมัครแล้ว ทั้งขณะที่ผู้ร้องยื่นใบสมัคร นายกิมซัวก็มิได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้ง หนังสือดังกล่าวจึงมิใช่หลักฐานที่แสดงว่าผู้คัดค้านรับสมัครผู้ร้องไว้แล้ว ดังนั้น ผู้ร้องจึงไม่มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาตามความในมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2541" จึงมีคำสั่งยกคำร้อง (วิชัย วิวิตเสวี-สกนธ์ กฤติยาวงศ์-วิชัย ชื่นชมพูนุท) แหล่งที่มา สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ แผนก หมายเลขคดีดำศาลฎีกา หมายเลขคดีดำศาลชั้นต้น หมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้น หมายเหตุ
ข้อมูลเพิ่มเติม ดูทั้งหมด
docid
38477
courts
[]
created_at
{
    "$date": {
        "$numberLong": "1778082068836"
    }
}
date
2543
deka_no
8697/2543
deka_running_no
8697
deka_year
2543
department
แผนก
judges
[
    "วิชัย วิวิตเสวี",
    "สกนธ์ กฤติยาวงศ์",
    "วิชัย ชื่นชมพูนุท"
]
laws
[
    {
        "law_name": "พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2541",
        "law_abbr": "พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2541",
        "sections": [
            "ม. 32",
            "ม. 34"
        ]
    }
]
litigants
[
    {
        "role": "ผู้ร้อง",
        "name": "ร้อยตรี ปรียา กุลมัย"
    },
    {
        "role": "ผู้คัดค้าน",
        "name": "ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา"
    }
]
long_text
ผู้ร้องยื่นคำร้องว่า ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งโดยผู้ร้องไม่ได้ยื่นรูปถ่ายจำนวน 600 รูป เนื่องจากเกิดอุทกภัยน้ำท่วมในอำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา เป็นเหตุให้ร้านถ่ายรูปที่ผู้ร้องสั่งให้จัดทำรูปถ่ายให้ผู้ร้องจมน้ำ ไม่อาจจัดทำรูปถ่ายให้ผู้ร้องได้ทันกำหนดเวลา ซึ่งเป็นเหตุสุดวิสัย ผู้ร้องขอผัดส่งรูปถ่ายต่อผู้คัดค้านแล้วผู้คัดค้านอนุญาตให้ผู้ร้องผัดส่งได้ และต่อมาผู้ร้องนำรูปถ่าย 600 รูปไปมอบให้ผู้คัดค้าน แต่ประธานกรรมการเลือกตั้งไม่อนุมัติให้ผู้ร้องสมัครขอให้ศาลฎีกามีคำสั่งให้ผู้ร้องเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา

ผู้คัดค้านยื่นคำคัดค้านว่า ผู้ร้องได้แสดงตนเพื่อสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา โดยมิได้นำเอกสารสำคัญหลายฉบับมายื่นด้วย ผู้คัดค้านจึงไม่รับสมัครผู้ร้อง

ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า "ผู้ที่มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาได้ ต้องเป็นผู้ไม่มีชื่อเป็นผู้สมัครในประกาศของผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาฯ มาตรา 32 กล่าวคือต้องเป็นผู้สมัครที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งได้ลงบันทึกการรับสมัครไว้เป็นหลักฐาน และออกใบรับให้แก่ผู้สมัครนั้นแล้ว แต่เมื่อผู้อำนวยการการเลือกตั้งตรวจหลักฐานการสมัครและสอบสวนแล้วเห็นว่าผู้นั้นไม่มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งและไม่ประกาศชื่อเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้นั้นจึงจะมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาได้ แต่กรณีของผู้ร้องปรากฏว่านายไพฑูรย์ เจ๊ะแฮ ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งได้บันทึกในใบรับสมัครในวันสมัครของผู้ร้องว่า "ไม่รับเนื่องจากหลักฐานไม่มี (รูปถ่ายและหนังสือรับรองจากหัวหน้าพรรค)" ผู้ร้องจึงไม่ใช่ผู้สมัครที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งได้ลงบันทึกการรับสมัครและออกใบรับให้ถึงแม้ในวันที่ 26 พฤศจิกายน 2543 นายกิมซัว ยงสืบชาติ ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 3 จังหวัดสงขลา ทำหนังสือถึงประธานกรรมการการเลือกตั้งอนุมัติให้ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งได้ตามเอกสารหมาย ค.5 แต่หนังสือของนายกิมซัวดังกล่าวออกให้เมื่อพ้นกำหนดวันรับสมัครแล้ว ทั้งขณะที่ผู้ร้องยื่นใบสมัคร นายกิมซัวก็มิได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้ง หนังสือดังกล่าวจึงมิใช่หลักฐานที่แสดงว่าผู้คัดค้านรับสมัครผู้ร้องไว้แล้ว ดังนั้น ผู้ร้องจึงไม่มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาตามความในมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2541"

จึงมีคำสั่งยกคำร้อง
opensearch_id
primary_black_case_no
primary_red_case_no
remark
หมายเหตุ
source
สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
source_raw_file
D:\Apache24\htdocs\deka\deka\raw\initial\001152.html
source_run
initial
supreme_black_case_no
หมายเลขคดีดำศาลฎีกา
type
คำพิพากษาศาลฎีกา
year
2543