คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 924/2558 ฉบับเต็ม

#579821

ข้อความเต็ม

ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 924/2558 คณะกรรมการการเลือกตั้ง โจทก์ นายธานินทร์ ใจสมุทร จำเลย พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 57, มาตรา 99 วรรควรรคหนึ่ง พ.ร.บ.ล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 91, มาตรา 93 ศาลอุทธรณ์ภาค 9 มีคำสั่งถึงที่สุดให้จำเลยรับผิดชดใช้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ตาม พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 99 วรรคหนึ่ง โจทก์จัดให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลแทนจำเลยเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2552 มูลหนี้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องจากจำเลยจึงเกิดขึ้นตั้งแต่วันดังกล่าว ก่อนศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 และเป็นหนี้ที่อาจกำหนดจำนวนได้โดยแน่นอน โจทก์จึงต้องยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลายภายในกำหนด 2 เดือน นับแต่วันโฆษณาคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาดตาม พ.ร.บ.ล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 91 ส่วนที่โจทก์มีมติเห็นชอบให้กำหนดจำนวนค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ในวันที่ 6 กรกฎาคม 2553 เป็นเรื่องการรวบรวมค่าเสียหายให้ถูกต้องครบถ้วน มิใช่มูลหนี้ค่าเสียหายเพิ่งเกิดขึ้นเมื่อโจทก์มีมติ เพราะหากเป็นเช่นนั้นก็จะเป็นช่องทางหลีกเลี่ยงและขยายเวลาขอรับชำระหนี้ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 91 ___________________________ โจทก์ฟ้องขอให้บังคับจำเลยชดใช้เงิน 10,875,805.50 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี ในต้นเงินดังกล่าวนับแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2553 ซึ่งเป็นวันผิดนัดจนถึงวันฟ้องเป็นดอกเบี้ย 538,575.84 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 11,414,381.34 บาท จำเลยยื่นคำร้องขอให้ศาลหมายเรียกเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เข้ามาในคดี เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ยื่นคำร้องขอให้จำหน่ายคดี โจทก์ยื่นคำคัดค้าน ศาลชั้นต้นมีคำสั่งให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ โจทก์อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ภาค 9 พิพากษายืน ค่าฤชาธรรมเนียมชั้นอุทธรณ์ให้เป็นพับ โจทก์ฎีกา ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า ข้อเท็จจริงที่คู่ความไม่โต้เถียงกันในชั้นนี้รับฟังเป็นยุติว่า จำเลยได้รับเลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ต่อมาโจทก์เห็นว่าจำเลยหาเสียงเลือกตั้งฝ่าฝืนต่อพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 57 จึงฟ้องขอให้ศาลเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลย และมีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ศาลอุทธรณ์ภาค 9 มีคำสั่งเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลยมีกำหนด 1 ปี และให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ตามคดีหมายเลขแดงที่ 1340/2552 ของศาลอุทธรณ์ภาค 9 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลจึงจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ในวันที่ 26 กรกฎาคม 2552 เสียค่าใช้จ่ายในการจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่เป็นเงิน 10,875,805.50 บาท ศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 ตามคดีหมายเลขแดงที่ ล.18299/2552 ของศาลล้มละลายกลาง เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้โฆษณาคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาดในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2553 โดยโจทก์ไม่ยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีดังกล่าว แต่ฟ้องขอให้จำเลยชำระค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนเป็นจำเลยคดีนี้เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2554 คดีมีปัญหาต้องวินิจฉัยตามฎีกาของโจทก์ว่า มูลหนี้ตามฟ้องเกิดขึ้นก่อนหรือหลังศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาด และโจทก์มีสิทธิดำเนินคดีแก่จำเลยต่อไปได้หรือไม่ เห็นว่า ศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 คณะกรรมการการเลือกตั้งโจทก์มีมติเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง และให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ทั้งยื่นคำร้องขอให้ศาลเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลยและมีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย และศาลอุทธรณ์ภาค 9 มีคำสั่งถึงที่สุดให้จำเลยรับผิดชดใช้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ ตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 99 วรรคหนึ่ง โจทก์จัดให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลยเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2552 มูลหนี้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องจากจำเลยจึงเกิดขึ้นตั้งแต่วันดังกล่าว ก่อนศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 และเป็นหนี้ที่อาจกำหนดจำนวนได้โดยแน่นอน โจทก์จึงต้องยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลาย ภายในกำหนด 2 เดือน นับแต่วันโฆษณาคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 91 ซึ่งเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้ประกาศโฆษณาในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2553 ส่วนที่โจทก์มีมติเห็นชอบให้กำหนดจำนวนค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่เป็นเงิน 10,875,805.50 บาท เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2553 เป็นเรื่องการรวบรวมค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นแล้วตั้งแต่วันที่ 26 กรกฎาคม 2552 ให้ถูกต้องครบถ้วน มิใช่มูลหนี้ค่าเสียหายเพิ่งเกิดขึ้นเมื่อโจทก์มีมติ เพราะหากเป็นเช่นนั้นก็จะเป็นช่องทางให้หลีกเลี่ยงและขยายเวลาขอรับชำระหนี้ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 91 โดยเลื่อนการมีมติเมื่อเห็นว่าไม่ได้ขอรับชำระหนี้ภายในกำหนด อีกทั้งมิใช่เป็นกรณีที่เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เข้าว่าคดีที่ค้างพิจารณาอยู่แทนจำเลยและเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์แพ้คดีที่โจทก์มีสิทธิรับชำระหนี้ได้ภายใน 2 เดือน นับจากวันคดีถึงที่สุด ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 93 ที่ศาลอุทธรณ์ภาค 9 พิพากษายืนตามศาลชั้นต้นที่ให้จำหน่ายคดีเนื่องจากโจทก์ไม่ยื่นคำขอรับชำระหนี้ในคดีล้มละลายนั้น ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น พิพากษายืน ค่าฤชาธรรมเนียมชั้นฎีกาให้เป็นพับ (ศรีอัมพร ศาลิคุปต์-ธีระพงศ์ จิระภาค-ณัฏฐชัย ไวยภาษจีรกุล) ศาลจังหวัดสตูล - นายอภัยรัตน์ ศรีราม ศาลอุทธรณ์ภาค 9 - นางสาวอารีรัตน์ วงศ์ศักดิ์มณี แหล่งที่มา กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา แผนก หมายเลขคดีดำศาลฎีกา พ.2039/2557 หมายเลขคดีดำศาลชั้นต้น พ298/2554 หมายเลขคดีแดงศาลชั้นต้น พ151/2556 หมายเหตุ

ข้อมูลเพิ่มเติม ดูทั้งหมด

docid

579821

courts

[
    {
        "court": "ศาลจังหวัดสตูล",
        "judge": "นายอภัยรัตน์ ศรีราม"
    },
    {
        "court": "ศาลอุทธรณ์ภาค 9",
        "judge": "นางสาวอารีรัตน์ วงศ์ศักดิ์มณี"
    }
]

created_at

{
    "$date": {
        "$numberLong": "1778081973772"
    }
}

date

2558

deka_no

924/2558

deka_running_no

924

deka_year

2558

department

แผนก

judges

[
    "ศรีอัมพร ศาลิคุปต์",
    "ธีระพงศ์ จิระภาค",
    "ณัฏฐชัย ไวยภาษจีรกุล"
]

laws

[
    {
        "law_name": "พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545",
        "law_abbr": "พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545",
        "sections": [
            "ม. 57",
            "ม. 99 วรรควรรคหนึ่ง"
        ]
    },
    {
        "law_name": "พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.2483",
        "law_abbr": "พ.ร.บ.ล้มละลาย พ.ศ.2483",
        "sections": [
            "ม. 91",
            "ม. 93"
        ]
    }
]

litigants

[
    {
        "role": "โจทก์",
        "name": "คณะกรรมการการเลือกตั้ง"
    },
    {
        "role": "จำเลย",
        "name": "นายธานินทร์ ใจสมุทร"
    }
]

long_text

โจทก์ฟ้องขอให้บังคับจำเลยชดใช้เงิน 10,875,805.50 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี ในต้นเงินดังกล่าวนับแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2553 ซึ่งเป็นวันผิดนัดจนถึงวันฟ้องเป็นดอกเบี้ย 538,575.84 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 11,414,381.34 บาท

จำเลยยื่นคำร้องขอให้ศาลหมายเรียกเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เข้ามาในคดี

เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ยื่นคำร้องขอให้จำหน่ายคดี

โจทก์ยื่นคำคัดค้าน

ศาลชั้นต้นมีคำสั่งให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ

โจทก์อุทธรณ์

ศาลอุทธรณ์ภาค 9 พิพากษายืน ค่าฤชาธรรมเนียมชั้นอุทธรณ์ให้เป็นพับ

โจทก์ฎีกา

ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า ข้อเท็จจริงที่คู่ความไม่โต้เถียงกันในชั้นนี้รับฟังเป็นยุติว่า จำเลยได้รับเลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ต่อมาโจทก์เห็นว่าจำเลยหาเสียงเลือกตั้งฝ่าฝืนต่อพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 57 จึงฟ้องขอให้ศาลเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลย และมีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ศาลอุทธรณ์ภาค 9 มีคำสั่งเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลยมีกำหนด 1 ปี และให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ตามคดีหมายเลขแดงที่ 1340/2552 ของศาลอุทธรณ์ภาค 9 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลจึงจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ในวันที่ 26 กรกฎาคม 2552 เสียค่าใช้จ่ายในการจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่เป็นเงิน 10,875,805.50 บาท ศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 ตามคดีหมายเลขแดงที่ ล.18299/2552 ของศาลล้มละลายกลาง เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้โฆษณาคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาดในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2553 โดยโจทก์ไม่ยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีดังกล่าว แต่ฟ้องขอให้จำเลยชำระค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนเป็นจำเลยคดีนี้เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2554

คดีมีปัญหาต้องวินิจฉัยตามฎีกาของโจทก์ว่า มูลหนี้ตามฟ้องเกิดขึ้นก่อนหรือหลังศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาด และโจทก์มีสิทธิดำเนินคดีแก่จำเลยต่อไปได้หรือไม่ เห็นว่า ศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 คณะกรรมการการเลือกตั้งโจทก์มีมติเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง และให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย ทั้งยื่นคำร้องขอให้ศาลเพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งของจำเลยและมีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลย และศาลอุทธรณ์ภาค 9 มีคำสั่งถึงที่สุดให้จำเลยรับผิดชดใช้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ ตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2545 มาตรา 99 วรรคหนึ่ง โจทก์จัดให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลใหม่แทนจำเลยเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2552 มูลหนี้ค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่ที่โจทก์มีสิทธิเรียกร้องจากจำเลยจึงเกิดขึ้นตั้งแต่วันดังกล่าว ก่อนศาลล้มละลายกลางมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์ของจำเลยเด็ดขาดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2552 และเป็นหนี้ที่อาจกำหนดจำนวนได้โดยแน่นอน โจทก์จึงต้องยื่นคำขอรับชำระหนี้ต่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลาย ภายในกำหนด 2 เดือน นับแต่วันโฆษณาคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 91 ซึ่งเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้ประกาศโฆษณาในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2553 ส่วนที่โจทก์มีมติเห็นชอบให้กำหนดจำนวนค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งใหม่เป็นเงิน 10,875,805.50 บาท เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2553 เป็นเรื่องการรวบรวมค่าเสียหายในการจัดการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นแล้วตั้งแต่วันที่ 26 กรกฎาคม 2552 ให้ถูกต้องครบถ้วน มิใช่มูลหนี้ค่าเสียหายเพิ่งเกิดขึ้นเมื่อโจทก์มีมติ เพราะหากเป็นเช่นนั้นก็จะเป็นช่องทางให้หลีกเลี่ยงและขยายเวลาขอรับชำระหนี้ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 91 โดยเลื่อนการมีมติเมื่อเห็นว่าไม่ได้ขอรับชำระหนี้ภายในกำหนด อีกทั้งมิใช่เป็นกรณีที่เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์เข้าว่าคดีที่ค้างพิจารณาอยู่แทนจำเลยและเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์แพ้คดีที่โจทก์มีสิทธิรับชำระหนี้ได้ภายใน 2 เดือน นับจากวันคดีถึงที่สุด ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.2483 มาตรา 93 ที่ศาลอุทธรณ์ภาค 9 พิพากษายืนตามศาลชั้นต้นที่ให้จำหน่ายคดีเนื่องจากโจทก์ไม่ยื่นคำขอรับชำระหนี้ในคดีล้มละลายนั้น ชอบแล้ว ฎีกาโจทก์ฟังไม่ขึ้น

พิพากษายืน ค่าฤชาธรรมเนียมชั้นฎีกาให้เป็นพับ

opensearch_id

primary_black_case_no

พ298/2554

primary_red_case_no

พ151/2556

remark

หมายเหตุ

source

กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา

source_raw_file

D:\Apache24\htdocs\deka\deka\raw\initial\000304.html

source_run

initial

supreme_black_case_no

พ.2039/2557

type

คำพิพากษาศาลฎีกา

year

2558